香港监管机构结束对虚拟资产交易商及托管人新牌照制度的咨询后，正推进加密监管框架的重大扩展，从而加强对数字资产市场更广泛领域的监督。

香港金融服务业及库务局以及证券及期货事务监察委员会于12月24日表示，在新框架生效后，在香港提供虚拟资产交易或托管服务的公司将需获取牌照。

新牌照计划将加密经纪商及托管人纳入监管范围

此举历经数月咨询，旨在填补监管空白，这些空白源于加密活动从持牌交易所扩展至场外交易、经纪服务及第三方托管。

监管机构表示，该提案获得市场广泛支持，现将进入立法阶段，这标志着在证监会ASPIRe路线图下构建全面数字资产制度的又一进展。

根据证监会发布内容，所有虚拟资产交易商的监管方式将密切镜像现有证券交易商规则。

值得注意，该牌照要求将涵盖广泛活动，包括虚拟资产对法币及虚拟资产对虚拟资产转换、经纪服务、大宗交易及相关咨询职能，无论在线上还是实体网点进行。

这首次将场外交易及经纪式服务明确纳入监管监督。

此外，在计划框架下，托管人也将面临专注于客户资产安全的专用牌照制度。在香港持有或控制客户虚拟资产私钥的任何实体均需获取牌照或注册。

监管机构表示，该制度旨在通过要求严格隔离客户资产、强化私钥管理内部控制、提升网络安全标准及稳健业务连续性规划，来应对资产保护风险。

交易商将被要求仅将客户资产置于香港运营的持牌或注册托管人处。

两种制度均将对申请人施加适当人选要求，以及最低财务资源门槛。

交易商预计需满足约500万港元资本要求，而托管人将面临更高门槛，包括1000万港元缴足股本。

香港加密框架扩展至咨询师及管理者

除交易商及托管人制度外，监管机构启动进一步咨询，将牌照要求扩展至虚拟资产咨询及管理服务提供商。

该提案将使加密咨询师及资产管理者置于类似于传统金融对应方的监管结构下，赋予证监会监督、检查及制裁该市场部分运营公司的权力。

证监会首席执行官梁凤仪表示，扩展框架旨在支持安全且具竞争力的数字资产生态，同时维持强劲投资者保护。

监管机构鼓励有意申请新制度的公司的通过预申请讨论及早与证监会接触，以更好地准备合规。

来源：证监会

最新进展建立在过去一年一系列监管发展基础上。香港已要求加密交易平台获取牌照，目前在取代早期自选框架的强制制度下，已批准11家交易所。

2025年早些时候，该市实施稳定币条例，为稳定币发行人创建牌照制度。

当局亦采取措施扩展市场准入，包括允许持牌交易所连接全球流动性池及放宽某些代币上市要求。

该提案仍需咨询，反映了区分受监管稳定币与更波动加密资产的审慎方法。

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