法国议员 埃里克・希奥蒂（Éric Ciotti） 于 10 月下旬向国会提交一项法案，主张禁止中央银行数字货币（CBDC）的发行与流通，并鼓励使用比特币（BTC）和稳定币。这一举动被视为法国在数字货币战略上的重大政策转向。

希奥蒂是中右翼政党——共和党（Les Républicains） 的重量级人物，他提出的法案旨在阻止欧洲中央银行（ECB）推进的“数字欧元”计划。该法案倡导以欧元计价的稳定币及更广泛的加密货币使用，取代由国家主导的数字货币体系。

拟将比特币纳入国家储备

法案中最引人注目的部分，是提出法国政府应将比特币纳入国家储备资产。计划目标是在 7 至 8 年内累计购入 42 万枚 BTC，约占比特币总供应量的 2%。若该计划成真，法国将成为欧洲首个正式将 BTC 纳入国家储备的国家。

购币资金来源将包括：利用剩余核电与水电开展国家级比特币挖矿项目、变现被政府没收的加密资产，以及通过储蓄账户机制鼓励民众每日小额购买比特币等。

受美国立法启发 反映对CBDC的担忧

法案起草明显参考了美国的立法动向，尤其是 2025 年 7 月 17 日 美国众议院通过的《反CBDC监控国家法案（Anti-CBDC Surveillance State Act）》，该法案禁止美联储发行CBDC。其背后原因是政策制定者普遍担忧 CBDC 会导致国家监控扩大与金融自由受限。

该法案也被视为法国在 欧盟加密监管框架（MiCA） 下寻求独立路线的信号，强调应优先发展去中心化金融与技术创新，而非依赖中央集权的数字货币体系。

通过此举，法国希望提升科技竞争力、扩大民众与企业的金融自主权，并确立其在全球数字经济中的领导地位。
这一提案出台之际，正值 金融稳定委员会（FSB） 审查法国加密监管进展的关键阶段，也标志着法国在欧洲内部对 CBDC 的态度明显独树一帜，或将成为全球加密政策演进的重要分水岭。

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